【中国教育报】新时代教育任务的从来方针

来源:中国教育报发布者:陶慧发布时刻:2019-09-16

  ■庆贺中华人民共和国成立70周年专论


  党的教育方针是党在必然历史阶段提出的有关教育事业的总标的目的和总指针,确定教育事业开展标的目的,是教育变化开展的指点思想、价值取向和从来要求,是教育从来政策的总概括,是指点整个教育事业开展的战略准绳和举动纲领。教育方针的制定和落实,事关国度教育事业开展的战略标的目的和兴衰成败。新中国成立70年来,党的教育方针顺应时代要求,阅历了一个不休开展、不休调整和完善的历史进程,表示了社会主义教育的性质、标的目的、目的,反映了不同历史时期我国经济社会开展对教育提出的从来要求。


  习近平总书记在作党的十九大报告时庄严宣告:“中国特征社会主义进入了新时代,这是我国开展新的历史方位。”关于新时代党的教育方针,2019年3月18日,习近平总书记在掌管召开网上棋牌思想政管实际课教员座谈会上强调,新时代贯彻党的教育方针,要坚持马克思主义指点位置,贯彻新时代中国特征社会主义思想,坚持社会主义办学标的目的,落实立德树人的从来义务,坚持教育为人民办事、为中国共产党治国理政办事、为稳固和开展中国特征社会主义制度办事、为变化开放和社会主义现代化树立办事,扎根中国大地办教育,同消费休息和社会实际相结合,加快推进教育现代化、树立教育强国、办坏人民适意的教育,努力培育担当民族复兴大任的时代新人,培育德智体美劳片面开展的社会主义树立者和接班人。总书记的重要讲话明确提出了新时代我国社会主义教育事业的总标的目的和从来方针,为办妥新时代中国特征社会主义教育指明了标的目的、提供了从来遵照。


  新时代党的教育方针,是党不休顺应时代要求,总结教育规律,掌握社会开展和人的开展要求而提出的教育事业举动指南,是新中国成立70年来党的教育方针开展演进的结果。


  新中国社会主义教育方针的提出与构成


  中华人民共和国的成立,创举了中华民族历史新纪元,也揭开了中国教育事业开展的新篇章。新中国成立之初,培育什么样的人,成为教育事业面临的首要效果。


  为了尽快改动文明教育很是落后的美不雅观,党和政府高度注重教育事业,把改造旧教育、树立新教育作为教育任务的首要义务,顺利完成了从旧教育向新民主主义和社会主义教育的从来转变,确立了党的教育方针,明确了社会主义教育的标的目的。1949年9月,新中国成立前夕,中国人民政治协商会议第一次会议经过的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规则:“中华人民共和国的文明教育为新民主主义的,即民族的、迷信的、群众的文明教育。人民政府的文明教育任务,应以提高人民的文明进度,培育国度树立人才,肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想,开展为人民办事的思想为不重意义务。”


  为了贯彻这一方针,1949年12月,教育部召开第一次全国教育任务会议,明确了新中国教育任务的目的,即“为人民办事,首先为工农办事,为而今的革新妥协与树立办事”。“两为”作为我国新民主主义教育方针,是毛泽东新民主主义教育思想的详细表示,确立了新中国成立初期我国教育的从来本能机能、作用和政策基点。在这一教育方针指引下,年少的共和国行之有用地接收和改造了旧教育,为建树新中国教育奠定了根基。为落实这一教育方针,教育部阔别规则了中小学教育的主旨和义务,其他各级各类教育也相继确定了各自的主旨和开展的不重意目的,我国教育事业渐渐片面走上榜样办学的轨道。


  从1952年末尾,我国进入由新民主主义向社会主义过渡时期。与此相顺应,我国教育也末尾了由新民主主义教育向社会主义教育的过渡,教育中的社会主义要素不休增长。1954年2月,周恩来在政务会议上提出:“我们向社会主义、共产主义行进,每私人要在德、智、体、美等方面平衡开展。”《1954年文明教育任务的方针和义务》中提出:“中等教育和初等教育,应贯彻片面开展的教育方针……为培育社会主义社会的树立者而妥协。”


  1956年,我国消费资料一切制的社会主义改造从来完成后,片面转入大规模的社会主义树立时期。为使教育事业顺应大规模社会主义树立对人才的迫切需求,我国社会主义教育方针渐渐明确。1957年2月,毛泽东在《关于正确处置人民外面矛盾的效果》中提出:“我们的教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都失掉开展,成为有社会主义醒悟的、有文明的休息者。”这一重要阐发将马克思主义关于人的片面开展思想贯串于社会主义教育培育目的,构成了新中国片面开展的社会主义教育方针,对我国教育事业的开展发扬了耐久的指点作用。


  1958年,毛泽东在一次说话中提到,“教育必需为无产阶级政治办事,必需同消费休息相结合”,即“两个必需”。1958年9月,中共中央、国务院收回的《关于教育任务的指示》中明确提出,“党的教育任务方针,是教育为无产阶级政治办事,教育与消费休息相结合”,同时指出“教育的目的,是培育有社会主义醒悟的有文明的休息者”。这是新中国成立后,中央文件中关于教育的表述初次冠以“教育方针”字样。往后,人们将这一方针与1957年提出的教育方针结合起来,作为一致的教育方针加以贯彻,这就是1961年《教育部直属初等网上棋牌暂行任务条例(草案)》(即“高教六十条”)中提出的,“教育必需为无产阶级政治办事,必需同消费休息相结合,使受教育者在德育、智育、体育几方面都失掉开展,成为有社会主义醒悟的有文明的休息者”。这一教育方针,以我国社会主义的从来国情及其教育活动为实际尊从,以党在特定历史时期的从来路途为政策尊从,秉承了党在民主革新时期关于新民主主义文明教育总方针的优秀传统,为我国社会主义教育事业指明了行进的路途和开展的标的目的。这一方针于1978年正式载入《中华人民共和国宪法》。


  党的教育方针和据此制定的各项政策,包管了新中国教育事业的矫健开展。广阔教育任务者努力贯彻落实教育方针,培育了大批思想品德和文明迷信本质较高的休息后备军和大批德才兼备的树立人才,培育了一大批生动在社会主义树立各个范围的主干力气。


  中国特征社会主义教育方针的开展与完善


  党的十一届三中全会后,我国进入了变化开放新的历史时期,教育事业也进入变化开展的新阶段。变化开放新时期,党和国度的任务重点转移到社会主义现代化树立上来,顺应这一从来义务转变,中国特征社会主义教育方针失掉了开展与渐渐完善。


  1981年6月,《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史效果的决议》提出,“用马克思主义世界不雅观和共产主义品德教育人民和青年,坚持德智体片面开展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力休息与体力休息相结合的教育方针”。这里提出的教育方针,是尊从事先我国树立社会主义现代化强国的总目的提出来的,也是总结新中国成立32年教育的阅历经验提出来的。1982年经过的《中华人民共和国宪法》规则:“国度培育青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面片面开展。”这对教育界拨乱反正、其实清源,恢复和开展教育事业发扬了重要的导向作用。


  1983年9月,邓小平提出:“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”“三个面向”成为变化开放新时期教育变化和开展的战略指点思想。这一思想在而今制定的教育方针中失掉明确表示。1985年5月,《中共中央关于教育体制变化的决议》中明确提出,“教育必需为社会主义树立办事,社会主义树立必需依托教育”,还直接写入了“三个面向”。这些重要思想的提出,充足顺应了变化开放以来我国经济社会开展的时代特征,在教育方针看法上完成了由“教育为无产阶级政治办事”到“教育必需为社会主义树立办事”的思想升华和历史飞跃,在教育方针实际中稳固了教育与社会的联络,促使教育自动顺应现代化树立需求,尊从现代化树立要求实行全方位变化。


  20世纪90年代初,顺应国度经济社会开展,教育方针的表述愈加榜样化。1990年12月30日,党的十三届七中全会经过的《中共中央关于制定国民经济和社会开展十年规划和“八五”方案的建议》提出,“连接贯彻教育必需为社会主义现代化办事,必需同消费休息相结合,培育德、智、体片面开展的树立者和接班人的方针”。1993年,中共中央、国务院公布的《中国教育变化和开展提纲》重申了“教育必需为社会主义现代化树立办事,必需与消费休息相结合,培育德、智、体片面开展的树立者和接班人”的方针。1995年3月,八届全国人大三次会议经过的《中华人民共和国教育法》沿用这一教育方针,但在文字上作了重要修正,除了在“树立者和接班人”前加上了“社会主义事业的”外,还在“德、智、体”后加上了“等方面”,反映了在教育方针看法上的深化。至此,我国变化开放新时期的教育方针已完成了法律按次,写进了教育的从来大法。


  世纪之交,随着本质教育的实际讨论和实际失掉开展,我国的教育方针又被赋予了新的时代内容。1999年,《中共中央国务院关于深化教育变化片面推进本质教育的决议》中,关于人才培育提出了“美”的要求。这样,变化开放新时期的教育方针就表述为“教育必需为社会主义现代化树立办事,必需与消费休息相结合,培育德、智、体、美等方面片面开展的社会主义事业树立者和接班人”。这一新的教育方针,确立了教育事业为社会主义现代化树立办事的标的目的,明确了教育培育德、智、体、美等方面片面开展的社会主义事业树立者和接班人的目的,提醒了教育与消费休息相结合的人才培育从来途径。


  2002年11月,党的十六大报告提出:“片面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化树立办事,为人民办事,与消费休息和社会实际相结合,培育德智体美片面开展的社会主义树立者和接班人。”党的十六大报告再次重申党的教育方针,提出了教育要“与消费休息和社会实际相结合”,丰厚了教育方针的内容。


  2007年10月,党的十七大报告提出:“要片面贯彻党的教育方针,坚持育报答本、德育为先,实行本质教育,提高教育现代化进度,培育德智体美片面开展的社会主义树立者和接班人,办坏人民适意的教育。”对教育方针的内容实行了新的阐释和丰厚,提出了“育报答本、德育为先”“实行本质教育”“办坏人民适意的教育”指点思想。


  2012年,党的十八大报告提出:“片面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化树立办事、为人民办事,把立德树人作为教育的从来义务,培育德智体美片面开展的社会主义树立者和接班人。”对教育方针的内容实行了新的丰厚和开展,提出了“把立德树人作为教育的从来义务”的要求。


  2015年12月,全国人大常委会审议经过修正的《中华人民共和国教育法》,将教育方针规则为:“教育必需为社会主义现代化树立办事、为人民办事,必需与消费休息和社会实际相结合,培育德、智、体、美等方面片面开展的社会主义树立者和接班人。”这一规则,在教育从来途径中添加与“社会实际”相结合,在教育的目的上添加了美育方面的要求。这一规则,把党的教育方针经过法律方式转化为国度意志。


  经过新中国成立70年来的困难探求、跨越开展,中国特征社会主义教育方针日益完善。广阔教育任务者愈加盲目地贯彻落实党和国度的教育方针,不休深化教育变化,带来了教育事业的蓬勃开展,极大地提高了全民族的全体本质,为社会主义现代化树立作出了严重捐献。


  新时代党的教育方针的总要求和特点


  党的教育方针内容包罗教育的性质、位置、目的和从来途径等,具有鲜明的政治性、时代性和标的目的性。


  党的十九大,在我国片面建成小康社会决胜阶段、中华民族走向伟大复兴的关键时期,站在历史和时代的战略高度,以宽广的视野、深邃的洞察力,深入了解了国际国际情势,站在新的历史起始,宣示了中国特征社会主义进入新时代,明确了中国特征社会主义的历史方位,构成了习近平新时代中国特征社会主义思想,开启了片面树立社会主义现代化强国的新征程。习近平总书记在掌管召开网上棋牌思想政管实际课教员座谈会上的重要讲话,片面系统地提出了新时代党的教育方针的总要求,关于指点中国特征社会主义教育事业开展具有重要的战略意义。


  新时代贯彻党的教育方针的总要求。第一,中心是围绕“培育什么人、怎样培育人、为谁培育人”这一最具战略决议性意义的从来效果,规则了教育的性质、目的、义务和完成途径。第二,坚持马克思主义指点位置,贯彻习近平新时代中国特征社会主义思想,坚持社会主义办学标的目的,落实立德树人从来义务,指明了教育开展的从来标的目的。第三,坚持教育为人民办事、为中国共产党治国理政办事、为稳固和开展中国特征社会主义制度办事、为变化开放和社会主义现代化树立办事,“四个办事”明确了教育的从来主旨。第四,提出扎根中国大地办教育,同消费休息和社会实际相结合,明确了教育的完成途径。第五,提出加快推进教育现代化、树立教育强国、办坏人民适意的教育,努力培育担当民族复兴大任的时代新人,培育德智体美劳片面开展的社会主义树立者和接班人,明确了教育的从来目的。将德智体美劳片面开展思想写入教育方针,是对马克思主义关于人的片面开展思想的秉承和开展。这是对党的教育方针的新开展,对教育总要求的新看法、对教育任务目的的新要求。


  新时代党的教育方针最鲜明的特点。第一次把“坚持马克思主义指点位置,贯彻新时代中国特征社会主义思想,坚持社会主义办学标的目的”写进了方针;第一次把教育“四个办事”写进了方针;第一次把“扎根中国大地办教育”写进了方针;第一次把“劳”写进党的教育方针,提出了德、智、体、美、劳“五育”并举的人才培育新要求,为我国教育开展指明了标的目的。新时代党的教育方针在我国教育史上具有里程碑意义,关于我国教育事业开展具有重要的历史意义和时代意义。


  新时代片面贯彻党的教育方针,必需深入明确掌握丰厚外延和从来要求。


  第一,在指点思想上,必需坚持马克思主义指点位置,贯彻习近平新时代中国特征社会主义思想。


  第二,在办学标的目的上,必需坚持社会主义办学标的目的,落实立德树人从来义务。


  第三,在从来主旨上,必需坚持教育为人民办事、为中国共产党治国理政办事、为稳固和开展中国特征社会主义制度办事、为变化开放和社会主义现代化树立办事,扎根中国大地办教育。坚持“四个办事”是社会主义教育的从来主旨。片面贯彻党的教育方针,要明确掌握新时代以人民为中心开展教育的理念。为人民办事是党在不同历史阶段教育方针中一以贯之的从来思想。教育为人民办事,是社会主义教育的实质要求,要不休满足人民群众日益增长的教育需求,办坏人民适意的教育。教育为中国共产党治国理政办事、为稳固和开展中国特征社会主义制度办事,是社会主义教育的中心义务,教育方针要明确掌握和办事于新时代党的中心义务。教育为变化开放和社会主义现代化树立办事,是社会主义教育的重要义务,教育理当盲目地听从并办事于现代化树立,发扬提高先生的思想品德本质和迷信文明本质的从来功用,片面顺应现代化树立对各类人才培育的需求,片面提高办学的质量和效益。


  第四,在人才培育途径上,必需明确人才培育的从来途径,坚持“教育与消费休息和社会实际相结合”。这是现代社会经济和教育开展的肯定趋向。


  第五,在教育任务目的上,必需加快推进教育现代化、树立教育强国、办坏人民适意的教育。这是教育的战略义务。


  第六,在教育培育目的上,必需明确把“努力培育担当民族复兴大任的时代新人,培育德智体美劳片面开展的社会主义树立者和接班人”作为从来目的,培育一代又一代赞同中国共产党指导和社会主义制度、立志为中国特征社会主义事业妥协终身的有用人才。2018年5月,习近平总书记在北京大学与师生座谈时强调:“培育社会主义树立者和接班人,是我们党的教育方针,是我国各级各类网上棋牌的共同使命。”


  新时代贯彻落实教育方针,鞭挞我国教育事业矫健开展,必需表示和掌握以下思想特征和开展趋向。


  一要掌握时代性。教育方针的制定应鲜明地反映时代肉体,表示时代特征,与时俱进。新中国成立以来,我国教育方针顺应时代要求完成了三次大开展:一是完成了从半殖民地半封建的旧教育向新民主主义和社会主义教育的转变。二是渐渐明确了“四个办事”的从来主旨。三是完成了中国特征社会主义教育方针的新开展,中心是围绕“培育什么人、怎样培育人、为谁培育人”这一最具有战略决议性意义的从来效果,规则了教育的性质、目的、义务和完成途径。


  二要尊重教育规律。教育方针的制定必需掌握教育本身的特性,遵照教育规律,表示社会开展和人的开展的虚幻需求。新中国成立以来,我国教育方针尊重教育规律,充足表示人的片面开展思想,一是在教育办事标的目的上,愈加注重教育为现代化树立办事和为人民办事的无机一致;二是在人才培育目的上,愈加注重人的片面开展;三是在人才培育途径上,愈加注重教育与消费休息和社会实际相结合。


  三要表示本质教育的要求。片面推进本质教育已成为新时代片面贯彻教育方针的时代要求,成为包管片面而明确地贯彻党的教育方针的严重举措。


  四要坚持以报答本。新时代教育方针的制定必需坚持立德树人、德育为先,办坏人民适意的教育。把教育的重点转向人本身,在教育进程中把人的片面开展放在中心肠位。


  党的教育方针是引领教育开展的思想旗帜和举动指南。片面学习贯彻落实新时代党的教育方针,是教育任务的重要职责和义务。新时代我们必需以党的教育方针为指引,以愈加坚决的责任担当做好教育任务,以愈加昂然的奋进姿态鞭挞教育事业开展,为加快推进教育现代化、树立教育强国、办坏人民适意的教育,为完成“两个一百年”妥协目的、完成中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大捐献!


    (翟博 中国教育报刊社党委书记、社长)